壳牌退出，谁敢接盘？

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业界普遍认为，鉴于Cambo油田的油气储量规模以及英国庞大的能源需求，壳牌的退出不会影响该项目的引资和开发，只是进一步暴露出英国政界在平衡油气经济和气候问题上的严重分歧。

近日，英国北海区域最具争议油田Cambo的主要股东壳牌，以开采效益不再合理为由宣布退出，在英国掀起极大波澜。英国首相约翰逊所在的保守党对此大感焦虑，称Cambo油田的开发被迫推迟，进而导致英国对进口油气愈发依赖，而工党、绿党等反对党派则欢迎这一结果，并认为这是对英国气候承诺的强有力支撑。

石油巨头果断“抽身”

壳牌在声明中表示，在对Cambo项目进行评估后发现投资该项目的经济效益已不再合理，因此决定退出。

不过，壳牌仍在北海运营其它油田。“我们相信北海在英国的能源结构中扮演着至关重要的角色，这将给就业和技术带来支撑，并有助于缓解英国向低碳经济过渡的压力。”壳牌表示。

据了解，Cambo油田的石油储量估计达8亿桶，壳牌持股30%，另外70%由项目运营商英国能源生产商Siccar Point Energy持有，目前该项目正在等待英国石油和天然气管理局（OGA）批准。

Siccar Point Energy对壳牌的“立场转变”感到“失望”，但该公司表示将继续寻求合作开发这块油田。“我们仍对Cambo油田有信心，正在与承包商和其他利益相关方讨论开发方案，不排除寻求英国政府的帮助。”Siccar Point Energy首席执行官Jonathan Roger表示，“如果放弃Cambo油田，英国的经济、能源和就业市场都将受到重创。”

根据Siccar Point Energy的评估，Cambo油田将创造1000多个直接就业机会，并在25年内提供高达1.7亿桶石油和535亿立方英尺天然气。

英国广播公司新闻网指出，整体大环境对化石燃料越来越不友好，这在壳牌退出Cambo油田的决策中起到了一定作用。对壳牌这个能源巨头而言，企业声望明显优于油气经济。壳牌首席执行官范伯登明确表示，希望壳牌在新能源领域保持竞争力。

事实上，尽管约翰逊政府支持开发Cambo油田，但对壳牌来说，参与其中已经变得越来越不舒服，特别是环保组织和气候主义者持续发难壳牌。

英政府内部分歧严重

壳牌退出Cambo油田暴露出英国政界对北海油气未来的严重分歧。英国保守党日前发出警告称，Cambo等北海油气项目可以减少英国对碳强度可能更高的进口能源的依赖。

一位不具名的英国政府官员表示对壳牌的退出感到不安，强调即便英国承诺到2050年实现净零排放目标，未来几十年内仍然需要石油和天然气。如果不能投资新的油气田以取代那些老龄化和退役的油田，英国对进口能源的依赖将进一步增加。

《金融时报》援引这位不具名的英国政府官员的话称：“在能源转型还未出现实质性进展的情况下，我们就抛弃石油和天然气，只会将自己逼到悬崖边缘，立刻关闭化石燃料‘龙头’的做法，让英国能源安全、制造业、工业以及就业市场都处于危险之中。”

然而，英国工党和苏格兰绿党十分欢迎壳牌的决定，英国影子内阁气候大臣、工党成员Ed Miliband称这是一个“重要时刻”，壳牌的举措间接给英国气候承诺带来了支撑。苏格兰绿党则表示，Cambo项目应该被阻止，因为该油田无法通过任何严格的气候评估。

苏格兰绿党联合领导人Patrick Harvie表示，Cambo油田开发的可能性又降低了，尽管仍然存在其他投资者进入的可能，但保守党在支持化石燃料开发方面越来越孤立了。

事实上，环保组织一直在向英政府施压，要求不要为Cambo油田“开绿灯”。英国天空新闻网报道称，由于英国“颇具吸引力”的税收制度，Cambo油田项目预计多年内不用纳税。

引资开发或不受影响

不过，现在期待Cambo项目完全搁置可能为时过早，决定权主要在英国政府和OGA手里，截至目前英国政府仍然对Cambo油田的开发前景有所期待。

11月底，英国召开了一场围绕Cambo油田开发的辩论，英国工业机构英国石油和天然气协会（OGUK）表示，阻止长期规划的油气项目，将导致英国消费者更容易受到全球能源短缺的影响，而全球能源短缺导致今年冬季账单飙升。OGUK预计，如果像Cambo这样的新项目不被批准，英国的油气产量将大幅下降，到2030年天然气产量将下降到75%，这将使英国越来越依赖进口能源。

事实上，英国至少一半的天然气来自进口。OGUK首席执行官Deirdre Michie表示：“如果我们削减油气供应的速度快于需求减少的速度，那么将不得不进口更多我们需要的东西。”

此外，对于壳牌退出后Cambo油田很难找到新股东的预期，市场分析普遍认为，壳牌的退出反而给愿意投资化石燃料的私募股权提供了低价买入机会，特别是在油气价格继续反弹的情况下，英国能源消费持续增长意味着高投入的油气项目仍可能实现健康回报。

标普全球市场情报公司数据显示，仅今年前8个月，石油和天然气行业就有21宗私募股权投资交易，延续了过去10年的趋势。2010年以来，私募向能源部门投资了1.1万亿美元，其中只有12%用于可再生能源项目。