激进的美国石油制裁可能会使委内瑞拉破产

美国政府警告说，如果委内瑞拉政府于7月30日采取行动，重写宪法以巩固总统尼古拉斯·马杜罗（Nicolas Maduro）的权力，它将采取“迅速的经济行动”。在该国处于混乱状态的情况下，此举显然是在面对激烈和日益增长的反对时，旨在增强总统的权力。

美国政府的声明被广泛解释为对制裁国有石油公司PDVSA的威胁，PDVSA是政府的主要收入来源。“我的感觉是对各种选择进行了深入的审查，”美洲对话主席迈克尔·Shifter上周对《华尔街日报》表示。“对于针对委内瑞拉政府采取非常严厉措施的讨论，我不会感到惊讶。如果是这样，我希望他们多于弊。

从轻度到极具侵略性的范围，目前尚不清楚制裁可能是什么样的确切细节。在更次要的方面，这些措施可能只是对个人的制裁，就像几年前美国政府对俄罗斯所做的那样。据报道，正在考虑采取的更为严厉的行动将是禁止进口到美国的委内瑞拉原油，这可能对委内瑞拉，美国和石油市场产生深远的影响。

显然，禁令会对委内瑞拉造成惊人的损害，这一损失很快就会实现。但对委内瑞拉原油的禁令也将影响美国，特别是美国的炼油公司。美国能源情报署（EIA）的数据显示，美国在4月份（可提供数据的最近一个月）平均从委内瑞拉进口了85.7万桶。至关重要的是，其中大部分流向了墨西哥湾沿岸，并且几乎全部以重质原油的形式存在，这是墨西哥湾沿岸的炼油厂特别装备的一种原油。

标普全球普氏能源资讯（S＆P Global Platts）认为，禁令可能会使美国炼油厂的较重类型原油供应紧张。例如，去年德克萨斯州老海的Phillips 66 Sweeny炼油厂进口了超过4,600万桶委内瑞拉石油，是其他任何炼油厂中最多的。此外，PDVSA旗下的Citgo在路易斯安那州查尔斯湖拥有一家炼油厂，该厂在2016年进口了4,400万桶。

委内瑞拉石油禁令将使美国重质原油市场紧张，由于从沙特阿拉伯进口的中酸油数量减少，该国已经紧缩。沙特阿拉伯旨在减少对美国的出口，以消耗美国的库存。EIA称，在可获得数据的最近一周中，美国进口的沙特原油跌至524,000桶/日，为7年低点。

这使中至重类型的原油溢价。其他来源可能无法弥补失去的供应。来自加拿大的重质原油受到管道限制的限制。墨西哥和哥伦比亚的重质原油产量停滞不前或下降。

因此，委内瑞拉的供应对于当今市场上一些美国墨西哥湾沿岸的炼油厂来说异常重要。S＆P Global Platts子公司PIRA能源集团石油董事总经理Rick Joswick说：“我们现在正处于失衡状态，制裁将使我们更加失衡。”

不过，如果逐步实施制裁而不是突然实施制裁，炼油厂可能会做出调整。约瑟克（Joswick）说，重型原油精炼厂将能够运行中等品种，而中等规模的精炼厂将转向轻质原油。

但是，如果美国政府突然取消对委内瑞拉石油的禁令，此举将“非常具有破坏性”，从而导致中，重质原油价格飙升，这将挤压利润率。乔斯维克说：“那些精炼厂将争先恐后，尽其所能购买，可能会减少其运行。”最终，供应中断可能会迫使精炼厂在大约两个月的时间内将产量削减约40万桶/天。

同时，据报道，俄罗斯国家石油公司正寻求将其在委内瑞拉拥有的Citgo的股份换成在委内瑞拉油田更安全的股份。Citgo由PDVSA拥有，但总部位于美国，因此可能会受到制裁。俄罗斯石油公司（Rosneft）拥有Citgo 49.9％的股份，作为其在2016年向PDVSA提供的15亿美元贷款的抵押。禁止委内瑞拉原油进入美国对Citgo可能是毁灭性的，因此Rosneft希望将其股份换成对委内瑞拉境内合资企业的更多运营控制权。

但是，对于委内瑞拉，没有好的选择。PDVSA可能被迫向俄罗斯输送更多石油，或者同意与俄罗斯石油公司达成更有利的上游交易。马杜罗总统因出售该国的皇冠上的珠宝而受到批评，这也带来了政治上的代价。

不过，更重要的是美国政府可能禁止委内瑞拉原油的影响。对于委内瑞拉普通公民而言，这可能是灾难性的，因为已经衰落的委内瑞拉经济将陷入更严重的萧条。更多的人会在街上挨饿。委内瑞拉会争先恐后地寻找其他买家，但这可能需要一些时间，因为只有重型原油加工商才会对此感兴趣。这肯定会迫使PDVSA提供大幅折扣。

迈阿密佛罗里达国际大学的经济学教授豪尔赫·萨拉萨尔·卡里略（Jorge Salazar-Carrillo）告诉南佛罗里达州的WLRN公共广播电台，此举“可能使PDVSA和马杜罗政权屈服”。

一个未知数是，美国政府的激进行动历来使拉丁美洲的左派对手大胆起来，成为反对扬基帝国主义的强人之手。

通常情况就是这样，尽管这次仅仅是因为委内瑞拉处在一个临界点而可能会有所不同。