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为了增加联邦收入,特朗普总统2018财年预算计划提议停止分享墨西哥湾沿岸海上油气向得克萨斯州,路易斯安那州,阿拉巴马州和密西西比州的收益付款。
如果该计划获得批准的可能性很小,那么未来10年内,这四个州可能会从海岸附近的石油和天然气开发中损失数十亿美元的收益分享付款,它们目前正计划将其用于土地开垦和环境保护。该计划不仅引起了墨西哥湾沿岸各州民选政治家的批评,而且还受到了石油和天然气行业的批评。
美国2018财年预算提案包括一项旨在废除2006年《墨西哥湾能源安全法》的计划,以便将原定要支付给这些州的收入分成支付方式重新分配给联邦纳税人。根据该法案,各州及其辖区从某些租赁中获得联邦外大陆架(OCS)收入的37.5%。该法案已将大部分付款推迟到2018年,因此各州尚未开始接受这些资金。根据预算计划的估计,通过取消对各州的付款,联邦储蓄在2018年至2022年将达到16.85亿美元,在2018年至2027年将达到35.6亿美元。
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美国国家海洋工业协会(NOIA)批评了取消收益共享计划的提议。NOIA总裁Randall Luthi表示:“取消海湾国家在海上能源生产方面的收益分成将惩罚那些支持和托管本土能源和就业发展的沿海国家,这将是在追求能源可靠性和独立性方面的重要一步,”一份声明。
野生动物和环境保护组织也表示了反对,并敦促国会领导人“竭尽所能反对这项提议”。民主党路易斯安那州州长约翰·贝尔·爱德华兹(John Bel Edwards)也批评了该计划。他说:“这项预算夺走了路易斯安那州向我们承诺的沿海恢复资金。近年来,路易斯安那州及其沿岸的水域已成为美国第二大原油和天然气生产国。
美国参议员比尔·卡西迪(MD)(R-LA)也抨击了该提案,并在一份声明中表示:“在当前预算中,有一些对我不利的交易。首先,这项预算未能优先考虑恢复路易斯安那…州的侵蚀海岸。随着委员会程序的推进,我不仅会反对削减收益共享计划,还将继续努力将其扩展到墨西哥湾沿岸。”
众议院众议员史蒂夫·斯卡利塞(R-LA)在评论预算平衡的同时,在其声明中也提到了收益共享计划。他向选民保证,他“还将努力确保我们在众议院通过的任何预算均能解决对路易斯安那州重要的优先事项,包括财政责任,增加能源产量以及随之而来的收益分享,以便我们加强能源实力安全,同时也恢复了我们不断侵蚀的海岸。”
尽管如此,取消石油特许权使用费的计划以及预算草案仍需通过国会的审查,而且人们预计,停止与墨西哥湾沿岸各州的税收分成将面临激烈的反对。
特朗普总统在预算中提出了其他与石油和天然气有关的要求,即出售美国战略石油储备(SPR)的一半,并向北极国家野生动植物保护区开放进行石油和天然气钻探,这也可能会遭到反对。
特朗普总统计划取消收入分成支付的计划并不新鲜:奥巴马总统也试图削减海岸线附近的海上钻探者对墨西哥湾沿岸各州的特许权使用费。当时,州政府提出了强烈的反对意见,这种情况现在很可能会重演。
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