宁波洞桥垃圾焚烧发电新建项目(一期工程)工程总承包的中标结果公告
北塞浦路斯土耳其共和国(TRNC)的能源部门是该国最不发达的部门之一。
鉴于TRNC自1974年以来遭受的政治和经济限制(塞浦路斯岛正式划分为两个实体后,希腊南部获得国际承认,而事实上北部仅得到土耳其承认),其经济政策和关系一直减少了与土耳其的贸易。这严重限制了外国对TRNC的投资以及TRNC的发展,并有助于创造有利于政治上暴露,寡头控制的市场出现的环境。
在TRNC中,国家在历史上一直在国内经济中发挥重要作用,以至于该国家通常以政治行为者干预国有资产的分配为特征。这呈现出复杂的政治经济情景,特别是在能源部门,政治话语和经济利益经常(不可避免地)交织在一起。
从这个意义上讲,如果不考虑土耳其政治精英(包括在Recep Tayyip Erdogan领导下的正义与发展党(AKP)的政治精英)所扮演的角色,就无法理解TRNC的能源政策。甚至土耳其前总理艾哈迈德·达武古格鲁(Ahmet Davutoglu)也将土耳其对TRNC的影响合法化,并强调这是安卡拉海洋和安全利益的必要组成部分。
实际上,安卡拉和莱夫科萨(即尼科西亚)之间不断发展的关系确实影响了北塞浦路斯的经济发展,使政客与商人之间的权力关系更加丰富多彩。
定义的政治阶层
TRNC现任总统穆斯塔法·阿金奇(Mustafa Akinci)是该领土最受欢迎的政治人物之一。他以支持塞浦路斯达成和平协议而闻名,同时他还是捍卫北塞浦路斯免受安卡拉扩展影响力的支持者。例如,阿金奇(Akinci)试图从北塞浦路斯的政治语言中消除“雅夫鲁·瓦坦”(Yavru Vatan)(婴儿祖国)的概念,这主要是为了减少TRNC是土耳其的“现代殖民地”的国际形象。
TRNC中的能源直接受到这一政治斗争的影响。通过政治联盟执政的阿金奇(Akinci)尚未获得他的政府支持,以成功挑战安卡拉的影响力。
Akincis面临的最大挑战是,以某种方式减弱对能源部门感兴趣的其他政治角色的言辞。例如,现任经济和能源及财政部长苏纳特·阿敦(Sunat Atun)和塞尔达·登克塔斯(Serdar Denktas)就是这种情况。
阿屯和登克塔斯似乎都支持北塞浦路斯的安卡拉能源项目。值得注意的是,它们也隶属于亲安卡拉政党。阿昆(Atun)是乌拉尔·伯里克·帕蒂(Ulusal Birlik Parti)(UBP)的秘书长,而登克塔斯(Dunktas)是Demokrati Partisi(DP)的总统。双方组成领土联合政府。
最近的日内瓦和谈(2016-2017年)失败,可能会削弱TRNC政府内部和更广泛社会中的Akincis政治影响力。
根据影子治理的消息来源,支持土耳其在TRNC中继续发挥作用的政治角色可能会从当前现状中受益。因此,像Atun和Denktas这样的玩家试图保持对安卡拉的依赖。
有趣的是,Dentkas在TRNC中被称为“有钱人”,这个标签很可能源于他的家庭,同时存在政治和工业利益。因此,值得一提的是,登克塔斯是财政部长。该部为国有能源公司提供资金,其中许多是亏损的,例如塞浦路斯土耳其电力公司,可再生能源委员会和(现已私有化的)石油公司K-Petrol。
TRNC能源–隔离土耳其的影响
由于塞浦路斯的和平进程仍然难以捉摸,许多观察家认为,安卡拉可能会继续扩大其对领土政治和经济的影响。能源领域的发展已经表明情况确实如此。
鉴于TRNC的政治和经济局限性(即该领土仅得到土耳其承认),唯一能够在能源部门获得利益的私营公司来自土耳其。在大多数情况下,对TRNC能源感兴趣的实体包括AKSA Enerji(由Kazanci Holding拥有),Kalyon Group和Altinbas Holding,这些公司与土耳其统治精英有很强的联系。
正如阴影治理英特尔公司分析的其他情况一样,土耳其公司在与安卡拉的双边关系高度政治化的国家中的存在反映了相同的特征,即它们被用于资源分配和光顾。
TRNC似乎并不是这种趋势的例外,上述土耳其公司在所谓的影响下运作,并得到了安卡拉最高层政府的批准。与Erdogan的事实上的客座关系也有可能使这些商人获得TRNC丰厚的合同。
参与TRNC能源部门的时机和土耳其参与者与正义与发展党(AKP)的能源政策相匹配,该政策的特征是确保(与土耳其和其他国家一样)与政府有密切联系的商人签订国家合同,或者他们是土耳其总统埃尔多安(Erdogan)内心圈子的一部分。
AKSA Enerji于2003年成立了Kalecik能源发电厂。继续运营该工厂的合同于2008年续签,这使该公司可以留在TRNC直到2023年(再加上三个可选年)。
Kalyon集团在Anamur,Mersin(土耳其)和Gecitkoy(TRNC)之间建立了一条80公里的水下管道。最初计划使用该管道向TRNC的家庭和农田免费供水;但是,安卡拉要求将实际的供水分配私有化。这引发了北塞浦路斯政府的政治危机,因为它希望通过市政分配水。
卡赞哲控股公司总裁阿里·梅廷·卡赞哲(Ali Metin Kazanci)被认为与埃尔多安非常接近。赫斯与现在臭名昭著的“联合媒体”投资有关,该投资曾用于确保土耳其大多数媒体的安全,以便它们可用于支持政府的官方言论。有趣的是,在AKP初选获胜后,Kazanci Holding于2003年加入TRNC。
Kalyon集团与AKP和埃尔多安也有历史渊源。自1990年代起,现任总统是伊斯坦布尔市长以来,其总统Orhan Kalyoncu就认识了埃尔多安。它认为Kalyoncu也参加了泳池媒体。Kalyoncu与现任土耳其能源和自然资源部长以及埃尔多安女son Berat Albayrak保持着良好关系,他在土耳其与TRNC的能源关系中发挥着重要作用。Alabyraks兄弟Serhat是Turkuvaz Media Group的首席执行官,该集团是Kalyon Group通过Zirve Group间接拥有的。
TRNC中与土耳其政治精英有联系的第三家能源公司是Altinbas Holding,后者拥有Alpet Kibris。据估计,该公司将出售TRNC所消耗石油的40%,其余的则由K-Petrol出售,K-Petrol由当地商人Mustafa Haci Ali拥有90%的股份。根据影子治理的消息来源,穆斯塔法·哈奇·阿里(Mustafa Haci Ali)是TRNC中最有影响力的商人之一,据信与UBP的圈子很近。
影子治理消息人士称,Altinbas Holding董事长索夫·阿尔廷巴斯可能与埃尔多安总统有着良好的关系。这位商人显然对AKP及其政策持批评态度,并且是Kemalist和世俗政治圈子的坚定支持者。然而,在过去的几年中,索夫改变了他的政治立场,现在公开支持埃尔多安总统。
TRNC能源–土耳其赞助系统的延伸
尽管TRNC的能源部门需要进行重大现代化,但由安卡拉友好的UBP和DP领导的当前政治精英似乎最感兴趣的是保持现状,而不是发起改革和吸引投资以利用可能从中获得的任何利益。它的能源部门。
随着能源行业越来越多地受到埃尔多安商界精英的欢迎,TRNC具有更大的潜力可用于服务安卡拉的更广泛的政治议程。
例如,随着东地中海天然气争夺战的开始,希腊塞浦路斯仍然不愿分享其天然气资源,因此TRNC被迫依赖土耳其。因此,TRNC中的亲安卡拉成员可以相对轻松地确定AKP /埃尔多安在塞浦路斯寻找自己的“儿子”,同时也有助于突显土耳其作为国际能源枢纽的形象。
这里的主要后果之一是土耳其船只Barbaros Hayrettin Pasa的勘探。该船经阿尔拜拉克(Albayrak)和阿敦(Atun)的批准(并在其监督下),但未经国际社会批准,在卡尔帕斯半岛沿岸勘探石油和天然气。
该船的活动在希腊和欧洲引发了一些政治动荡,他们认为该船违反了其海洋边界。尽管具有投机性,但安卡拉可能会操纵与埃尔多安有联系的土耳其商人,以推广土耳其的国家政策。换句话说,尽管国际社会不承认它们,他们也被迫从事这些勘探和开发活动。
在某些情况下,允许土耳其公司(表面上与埃尔多安有密切联系的公司)带头对TRNC进行与能源部门有关的任何投资,都可以轻易地将其用作支持安卡拉政治精英的非正式政治工具。
例如,由于塞浦路斯和平谈判失败,阿肯奇总统丧失了政治信誉,因此,阿敦和丹克塔斯就任总统。如果这些参与者中的任何一个接任TRNC的总统办公室,毫无疑问,他们将使TRNC能源市场(及相关政策)进一步受到土耳其的影响。
影子治理英特尔
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