特鲁多宣布气候紧急状态...然后批准主要输油管道

加拿大周一宣布了国家气候紧急状态。第二天，总理贾斯汀·特鲁多（Justin Trudeau）批准了一条庞大的油砂管道。

下议院在有力支持下宣布气候变化为“真正而紧急的危机”。一周前，贾斯汀·特鲁多（Justin Trudeau）提议禁止一次性塑料，如果实施，这将是越来越多的塑料禁令中的最新禁令，这可能会使石油行业对塑料和石化产品的数十亿美元的赌注面临风险。

但是，尽管多年来对解决气候变化存有陈词滥调，特鲁多并没有真正阻碍加拿大的石油工业发展。6月18日，他批准了Trans Mountain Expansion（这不是第一次），这条价值45亿美元的双输油管道将沿一条从艾伯塔省到不列颠哥伦比亚省的太平洋沿岸现有管线运行，这很明显。

Trans Mountain Expansion是少数几个严重麻烦的备受瞩目的管道项目之一。特鲁多（Trudeau）于2016年首次获得批准，但由于原住民和环境组织的法律挑战，该项目搁浅。去年，该项目的原始所有者金德·摩根前往出口，威胁要完全取消该项目。

迫切希望保持它的生命力-这是加拿大政府对石油工业的依赖程度可以想像的最清楚的例子-特鲁多于2018年中期将该项目收归国有，从金德·摩根（Kinder Morgans）手中收购了该项目。一年后，渥太华再次来到这里。

“这不是一个或非命题。保护我们的环境和明天投资，同时确保人们今天能养家糊口，符合加拿大的国家利益。”特鲁多周二说。尽管特鲁多提出了恳求，但许多人仍将其恰好视为一种或有或有主张。面对二元选择，特鲁多可能会激怒石油行业，或者激怒原住民和环境组织。他选择了前者，尽管多数人都希望这样做。

Scotiabanks Rebekah Young在一份报告中写道：“批准并不令人惊讶-毕竟联邦政府拥有这条管道。”加拿大政府发誓要与一家皇冠公司合作建设该项目，然后将其移交给私人投资者或其他公司。

但是下一步尚不清楚。

高盛在给客户的一份报告中写道，杜鲁多政府的批准是该项目的“积极步骤”，但“项目执行风险仍然很高”。该投资银行表示，尽管政府计划于今年开始建设，但高盛并未将该项目纳入其基本情况预测中，“鉴于该项目的前景此前存在不确定性。”

丰业银行（Scotiabank）的丽贝卡·杨（Rebekah Young）表示：“今天的决定对加拿大西部石油部门是一个积极的发展，但对短期产量影响不大。”此次扩建将使管道系统的现有产能增加三倍，达到890,000 bpd。“但是，最早的完成日期要到2022年，” Young补充说。

尽管如此，该项目的开始建设仍将被视为加拿大石油工业的突破。高盛分析师表示：“鉴于大多数公司目前的资本受限预算，我们还预期在TMX建造过程中达到保证水平将使油砂生产商有信心开始对生产增长进行再投资。”“也就是说，从现在到那时，我们至少在2022年之前一直会看到管道短缺，直到那时，看到的轻重差异远大于管道经济学。”

无法建立新的输油管道削弱了加拿大油砂的产量增长，从长远来看可能会限制产量。加拿大石油生产商协会（CAPP）刚刚发布了其2019年原油预测，并将其对2035年之前的年增长率估计降低至1.44％，不到2014年以来先前估计的一半。CAPP说：“管道限制，缺乏市场多样性以及效率低下的法规在很大程度上阻碍了加拿大的石油部门。”

除了石油的预测，“跨山扩张”仍将遭到原住民和环保组织的强烈抵制。据路透社报道，发言人说：“特鲁多政府无权通过未经许可的塞科佩克土地铺设管道，”。更多的诉讼和抗议是不可避免的。

此外，管道运输需要获得不列颠哥伦比亚省的许可，该国政府一直反对该项目。

穆迪投资者服务公司（Moodys Investors Service）副总裁加文·麦克法兰（Gavin MacFarlane）表示：“该项目仍面临重大的政治，监管和司法挑战，最终我们会看到巨大的执行风险，直到石油开始流动为止。”记者。

同时，另一条可能增加艾伯塔省外卖能力的管道（Enbridges Line 3的更换）也遇到了另一个障碍。明尼苏达州各州机构周二表示，在最近的法院命令说该州未能充分评估漏油事件的潜在影响后，他们将不签发许可证，直到完成对环境的修订。简而言之，许可证的延迟时间可能比预期的要长。

如果3号线由于任何原因未能前进，这将增加Trans Mountain Expansion的赌注和重要性，因为这是增加新管道容量的唯一途径。反之亦然。