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一条新的管道可能会破坏美国在亚洲的影响力

时间:2022-03-08 16:16:04 来源:

从去年年底美国对伊朗认真实施制裁以来,巴基斯坦一直在寻找办法恢复原本在美国单方面退出《联合全面行动计划》(JCPOA)之前原则上达成的协议。可能。该协议涉及将巴基斯坦所需的天然气从伊朗的Asalouyeh运入巴基斯坦的Gwadar,然后再运至Nawabshah,以便在需要时进一步转运。同时,中国一直在与巴基斯坦就北京作为“一带一路”(OBOR)计划的一部分要在巴基斯坦进行的具体项目进行长期讨论。一直以来,美国一直在努力阻止任何这样的安排,但OilPrice.com知道,伊朗-中国-巴基斯坦的交易现在又重新开始,并且正在进行复仇。

中国的秘密战略交易实际上总是埋在冗长的无休止的叙述中,这些叙述掩盖了北京真正的以激光为中心的意图,而这次也没有什么不同。一周前,中巴双方的联合声明提出了四个项目,这是中巴两国更广泛合作的一部分。尽管这仍然是一项重大任务,但所有这些听起来都是相对的日常事务,包括:巴基斯坦卡拉奇炼油厂的升级,在塔尔信德省以塔尔煤炭为基础的从煤炭到液体工程工厂的建设,塔尔VI区块用于煤气化和化肥项目,以及穿越巴基斯坦的南北天然气管道项目可行性研究的最终确定。

美国对巴基斯坦发出的强烈警告证明了它们对全球地缘政治平衡的重要意义,因为所有这些项目实际上都是北京计划中的巴基斯坦经济走廊(CPEC)的关键组成部分,反过来,这又是“一带一路”倡议的基石。即使是这样,美国南亚外交官爱丽丝·威尔斯也警告说,CPEC(至关重要的是,包括北京方面的大量融资,因此东道国随时间对中国承担巨额债务义务)只会使北京受益。就目前而言,CPEC第一轮项目的成本已从最初的480亿美元增加到现在的至少620亿美元。威尔斯说:“很明显,或者需要弄清楚,CPEC与援助无关。”她说:“ ​​[CPEC]走廊将给巴基斯坦经济带来越来越大的损失,特别是当大部分付款在未来四到六年内开始到期时。”她强调说:“即使推迟偿还贷款,它们仍将继续笼罩巴基斯坦的经济发展潜力,使总理[伊姆兰]可汗改革议程受到束缚。”

如果美国知道实际上确实完成了南北天然气管道项目可行性研究的定稿只是众所周知的冰山一角,那么美国的愤怒就会更糟。“实际计划是随着时间的推移恢复伊巴石油和天然气管道,首先是天然气管道,将无数伊朗天然气运往巴基斯坦,然后在需要时再运往中国和亚洲其他地区,”与伊朗石油部密切合作的消息人士上周告诉OilPrice.com。他说:“这是与俄罗斯联合完成的,其双重目标是首先确保中国的“一带一路”倡议继续从东方顺利通过巴基斯坦,然后向西进入伊朗,再进入欧洲。“而且,第二,要确保向俄罗斯保证,在解除美国制裁后,伊朗的天然气不会开始自由流入欧洲,因为这将破坏俄罗斯对欧洲的力量,而欧洲的力量是建立在欧洲三分之一以上的天然气基础上的,”他加了。

对于中国而言,新的输油管道是其逐步使伊朗和巴基斯坦成为其客户国的计划的组成部分,它的额外好处是使美国在持续的贸易战中处于后备状态。对于伊朗来说,与中国和俄罗斯建立更紧密联系的动机主要是财政上的,但也关系到​​中国只是联合国五个常任理事国之一。安全理事会(其他国家是俄罗斯,美国,英国和法国)。同样对于巴基斯坦来说,还有一个诱因,那就是它厌倦了美国因其在处理国际恐怖主义方面的双重性而受到责备。不久前,美国指责巴基斯坦支持塔利班(正确,但得到了美国关键的中东盟国沙特阿拉伯的推动),基地组织(正确,但得到了沙特人的催化,资助和后勤支持),哈卡尼网络(虽然是正确的,但也得到了沙特阿拉伯的资助和后勤支持)和伊斯兰国(虽然是正确的,但当然也主要是沙特人)对美军,尽管他们接受了数千亿美元的援助款。

伊斯兰堡还直言不讳地批评美国再次对伊朗实施制裁。在去年8月7日第一轮新制裁措施出台之后,巴基斯坦外交部发言人穆罕默德·费萨尔(Muhammad Faisal)说:“我们正在研究美国对伊朗实施制裁的影响,但是,巴基斯坦作为一个主权国家,保留了在尊重国际法律制度的同时追求合法经济和商业利益的权利。”后来,在时任巴基斯坦总理的伊姆兰·汗(Imran Khan)致开幕辞时,他呼吁改善与包括伊朗在内的巴基斯坦邻国的联系,他的总统哈桑·鲁哈尼(Hassan Rouhani)也接受了邀请,要求提早对德黑兰进行国事访问。当时,伊朗-巴基斯坦的天然气管道(IPP)迅速上升到可以快速推进的实际举措清单的首位,据伊朗消息人士称:“ [Imran] Khan亲自支持并制定了优先项目。”

实际上,巴基斯坦当然需要它能获得的所有可持续能源。就目前而言,该国的国内天然气产量停滞在每天约40亿立方英尺(Bcf / d),而需求量超过6 Bcf / d,这导致许多主要城市的重复减载达到每天15个小时。此外,供需差距将很快变得更糟,因为业内估计,由于基础设施老化,巴基斯坦的国内天然气产量到2020年将下降至接近2 Bcf / d,而需求将上升至8左右。与此同时,在经济持续以每年5%的速度增长的情况下,电力,工业和家庭部门的需求不断增长,推动了Bcf / d。根据巴基斯坦能源部(MoE)的计划,从伊朗超级南帕尔斯(South Pars)天然气田流出的计划0.75 Bcf / d天然气(首次为期五年)将为该国增加约4,000兆瓦(MW)的电力通过伊朗-巴基斯坦的直接管道进入巴基斯坦电网。

IPP的原始协议于1995年在伊朗和巴基斯坦之间签署,其依据是从伊朗超大型South Pars非关联天然气田到卡拉奇的输气管道,但该路线的最新迭代涉及从伊朗Asalouyeh和进入巴基斯坦的瓜达尔(Gwadar),然后到达纳瓦布沙(Nawabshah)。据业内消息人士称,管道成本的最新预测约为35亿美元,尽管其中25亿美元已经投资到了已完成的伊朗方900公里长段。巴基斯坦780公里的伸展路尚未开始。

不过,鉴于伊朗和巴基斯坦对俄罗斯和中国的地缘政治重要性,正如我在有关全球石油市场的新书中更深入地分析那样,为该项目的其余部分寻找资金对中国来说根本不是问题,有三方面的动机。首先,其将IPP整合到CPEC项目中的计划意味着瓜达尔被指定为中国“一带一路”倡议的关键后勤节点。第二,它希望将来继续保持伊朗作为其主要石油和天然气供应国之一的地位。第三,它认为支持那些被美国反对的人是其外交政策的核心,甚至超出了在持续的贸易战中使美国过失的短期策略。“(中国对迅速发展的中美贸易战的一个立即反应是,通过改善非美国公司的市场准入,加强供应链联系以及用进口替代美国商品来寻求扩大和扩大经济联系。来自伦敦的TS伦巴底中国研究主席乔纳森·芬比(Jonathan Fenby)说。

“在美国试图从克林顿政府,布什政府和奥巴马政府的建设性接触过渡到美国的努力之后,中国正在寻求在区域上确立自己的地位并试图在全球范围内发挥更大作用,这是一场远远超出关税战的结构性转变。将中国视为战略竞争对手。”他补充说。美国显然以同样的方式看待它,不仅是基于威尔斯的最新评论,而且还因为这样的事实,即早在2010年1月,美国就正式要求巴基斯坦放弃该项目,作为回报,巴基斯坦将获得华盛顿的援助。用于建设液化天然气(LNG)终端,以及通过阿富汗瓦汉走廊从塔吉克斯坦进口电力。


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