全国人大代表、四川乐山太阳能研究院院长姜希猛：加快双碳推进工作 通过学科融合建立城市能源管理平台
3月7日晚，“2022年人大代表&清华专家建言能源转型”的线上研讨会成功举行。本次研讨会由清华大学社会科学学院能源转型与社会发展研究中心、国家能源互联网产业及技术创新联盟主办，国际能源网承办。
全国人大代表、四川乐山太阳能研究院院长姜希猛对今年两会关于能源转型、双碳等内容进行介绍并提出了六点建议。姜希猛认为，要加快双碳推进工作，需要采取明确主体建设、通过学科融合的方式建立城市能源管理平台、呼吁全民加入绿色行动、完善健全相关法律法规等措施。
全国人大代表、四川乐山太阳能研究院院长 姜希猛
2021年是十四五规划的开局之年，国家进入第二个百年奋斗目标。在去年的全国政府工作报告中提及“碳达峰”、“碳中和”的行动任务，而在今年则对双碳推进工作做进一步的描述。
2022年政府工作报告指出，要有序推进碳达峰碳中和工作。落实碳达峰行动方案。推动能源革命，确保能源供应，立足资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，推进能源低碳转型。加强煤炭清洁高效利用，有序减量替代，推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造。报告同时强调，要推进大型风光电基地及其配套调节性电源规划建设，提升电网对可再生能源发电的消纳能力。推进绿色低碳技术研发和推广应用，建设绿色制造和服务体系，推进钢铁、有色、石化、化工、建材等行业节能降碳。报告还指出，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，完善减污降碳激励约束政策，加快形成绿色生产生活方式。
姜希猛认为，上述内容符合我国目前的发展状况，尤其是现在产业处于非常关键的转型期，需要高质量发展阶段。具体到“碳达峰”、“碳中和”方面，姜希猛认为，双碳推进工作需要加快，关键问题在于如何用更精准的数据体现碳排放真正的减少，并提出以下六点建议。
一、明确双碳推进工作的主体建设。姜希猛表示，希望能够将重点院校、科研机构及相关的行业协会联合起来，作为国家双碳领导小组的推进机构，深化“双碳”重大问题研究，形成可操作的政策举措。
二、按行业梳理清楚现存的高耗能行业有哪些，严格限定高耗能行业以及指标。
三、通过学科融合的方式建立城市能源管理平台。姜希猛表示，可将大数据、人工智能，工业互联网的学科融合，尽快建立由国家到地方各个层面的城市能源管理的平台。通过平台展示来自企业、生活等方面能源消费的真实状况，从而实现对能源监控更细致、更完善、更准确。
四、建立钢铁、有色、建材等各个行业节能改造的具体评价方法及推进方案，并真正付诸行动。
五、呼吁全民加入绿色行动。姜希猛介绍，国家之前出台过以城市为主体的绿色行动方案，可以在此基础上往下深入，内容更加细化。
六、完善健全相关法律法规。姜希猛认为，一方面是国家层面的法律法规，另一方面是地方的法律法规。在双碳工作的推进过程中，一开始在法律法规不健全时，可以行政主导为主，后续通过不断的探索，让行政方面的法律法规，逐渐形成地方的法律法规。
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