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全国政协委员王建明：建议加快构建绿色低碳产业标准体系 优化绿色低碳产业区域布局

时间：2022-03-10 19:51:05 来源：人民网

全国政协委员王建明：建议加快构建绿色低碳产业标准体系 优化绿色低碳产业区域布局

全国政协委员 四川省地矿局党委书记、局长王建明 受访者供图

绿色低碳发展是针对经济社会发展所面临的资源瓶颈与环境容量而提出的新理念，是解决好工业文明带来的矛盾，推动我国经济社会高质量可持续发展的内在要求。

今年的政府工作报告指出，要“落实碳达峰行动方案，推动能源革命，确保能源供应，立足资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，推进能源低碳转型。加强煤炭清洁高效利用，有序减量替代，推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造。推进大型风光电基地及其配套调节性电源规划建设，提升电网对可再生能源发电的消纳能力。推进绿色低碳技术研发和推广应用，建设绿色制造和服务体系，推进钢铁、有色、石化、化工、建材等行业节能降碳。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。推动能耗‘双控’向碳排放总量和强度‘双控’转变，完善减污降碳激励约束政策，加快形成绿色生产生活方式”。

“发展培育风电、光电、水电、天然气、地热能、新能源汽车等绿色低碳产业，调整优化产业结构、能源结构，健全绿色低碳循环发展经济体系，是实现碳达峰、碳中和目标的必由之路。”今年全国两会期间，全国政协委员、四川省地矿局党委书记、局长王建明在接受采访时说。

王建明介绍，当前全国各地正按照中央部署安排，加快推动绿色低碳产业发展，培育新经济增长点，助推实现“双碳”目标。然而，产业结构不合理、绿色低碳标准体系建设滞后、部分地区结合实际不够导致产业布局不优、能源资源利用效率不够高、管理制度体系不完善、政策落实有偏差等问题仍较为突出。

因此，王建明建议：全国加快构建绿色低碳产业标准体系，围绕绿色低碳产业发展和产业绿色低碳化改造，结合“双碳”和节能标准制定修订，建立健全绿色低碳重点标准清单，推动绿色生产、绿色工厂、绿色园区等标准制定。支持引导企业积极参与国际标准、国家标准、行业标准制定修订，完善国家低碳产品标准标识。开展绿色低碳产品认证，建立绿色低碳名优特新产品目录发布机制，并在政府采购中加大绿色低碳认证产品采购力度，引导企业制定执行高于国家强制性标准的企业标准。同时，国家要指导优化绿色低碳产业区域布局，坚持全国一盘棋，指导各地以省为单位分产业研究制定行动方案，引导各地从实际出发找准定位、错位发展，实现资源富集地、产业集聚地、技术研发地协同共赢发展。做好重点区域集中布局指导，立足资源禀赋、产业基础和优势，推动绿色低碳优势产业适度集中、集聚发展。发挥国有企业主力军作用，引导国有资本优化产业区域战略布局，带动推动绿色低碳产业区域协同发展。

王建明还建议国家加快完善绿色低碳产业推进机制。指导建立绿色低碳产业项目筛选培育机制，科学确定绿色低碳优势产业项目，加快构建项目全生命周期梯度培育体系；指导完善绿色低碳产业要素优先供给机制，引导土地等要素优先供给绿色低碳产业园区和优势企业；指导完善绿色低碳产业考核激励机制，实施清洁能源消费差别化考核。

此外，王建明希望国家加大财政支持力度，统筹安排财政专项资金、投资基金、政府债券，落实税费优惠政策，支持绿色低碳优势产业加快发展。大力支持地方能源资源开发和利益共享机制改革，创新政府引导下的“地方参股、联合开发、就地注册、互利共赢”模式，提高能源资源开发地就地就近转化利用水平。


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