威胁美国“能源独立”的过时法律

经过数月的激烈争夺和乏味的乏味，以沙特阿拉伯和俄罗斯为首的欧佩克+国家集团终于满足了特朗普总统的愿望，并同意从市场上每天撤出970万桶石油，以应对需求的急剧下降。特朗普的第二幕已经在这里：敦促美洲同盟购买美国《第一优先》美国在接缝处的存储爆炸。

但是，特朗普可能最好先考虑一项过时的法律，该法律对向美国客户运送石油和天然气施加了限制：1920年《商船法》。

百年历史的法律通称“琼斯法”或简称为“ J.A.”，它以某种方式限制了美国在能源独立方面的努力。

琼斯法案：缺点

JA要求在两个美国港口之间进行运输的船只必须是美国制造，美国拥有和美国有人驾驶的。甚至在J.A.容器的重量不得超过容器原始重量的10％。但是，该要求不适用于从美国港口到国外港口或相反的货运，这意味着任何船舶都可以进行此行程。

JA原本是为了在第一次世界大战中遭受重大损失后保护美国船队，现在正受到审查，因为它限制了向美国港口的客户运输石油和天然气，鼓励美国生产商将低成本的石油和天然气运送给国外消费者。

在许多情况下，考虑到J.A.，在美国将产品运往外国港口的外国买家要便宜得多。造船成本是国外建造成本的五倍。此外，美国海事管理局（MARAD）在2010年进行的一项研究表明，一面美国国旗的船舶的平均运营成本是一艘外国国旗的船舶的2.7倍。这可能导致国内运输的货物价格大幅上涨，从而使其与进口产品的竞争力下降。

保费：全球石油卡特尔？

J.A.对美国能源行业不利，因为它限制了石油产品和液化天然气的州际贸易，美国建造的船只的成本很高，迫使生产商转向效率较低的运输石油产品。

大型油轮的平均运输成本仅为每立方米5至8美元（每加仑0.02至0.03美元），仅次于管道运输。

波多黎各，阿拉斯加或夏威夷等不相连的州和地区的处境更加不利，因为美国能源产品的管道，铁路或卡车运输无法到达它们，从而迫使它们依赖进口。

这个问题对波多黎各的打击尤其严重，经济学家估计，《琼斯法案》在1970-2012年间给波多黎各的经济造成了290亿美元的损失。

改革JA可以每年为波多黎各，阿拉斯加和夏威夷的消费者节省多达150亿美元，并有可能阻止波多黎各再次破产。

页岩生产商处于不利地位

寻找轻油的炼油厂构成了压裂油的主要需求。不幸的是，页岩热潮震中的炼油厂位于中西部和墨西哥湾沿岸，许多炼油厂已经升级以处理来自加拿大，委内瑞拉和墨西哥的重油。这使美国东海岸的炼油厂成为轻质压裂油最明显的目的地。

不幸的是，由于《琼斯法》的实施，将石油从德克萨斯州运到美国东海岸的炼油厂的成本是将石油运到加拿大的精炼厂的3倍。根本没有足够的符合JA标准的船来将石油从德克萨斯州运到美国东海岸，这意味着必须将其运往国外。同样，与从西非或沙特阿拉伯运输相比，美国东北部炼油厂从德克萨斯州运输石油的成本是其三倍以上。

保费：油价仍有希望

结果，美国东北部被迫严重依赖外国原油。

美国液化天然气市场面临类似的问题。马萨诸塞州的进口设施从特立尼达和多巴哥进口天然气，而墨西哥湾沿岸的新液化天然气设施正在将太平洋地区的货物出口到日本，因为没有美国国旗的液化天然气罐车可以在美国港口之间运送液化天然气。

废除琼斯法

现代JA的支持者认为，它允许美国更好地监控劳工，环境和安全标准，从而有助于促进经济增长，国家安全和国内就业。但考虑到J.A.强加给国内能源生产商和消费者，现在它遭到了强烈反对就不足为奇了。

他们会成功吗？不幸的是，历史似乎并不在反JAS方面。

几十年来，J.A。的基本结构一直没有变化，法律的最后一个重大挑战是在二十年前，当时自由市场的拥护者试图削弱或废除该法案。

不幸的是，他们被包括美国国旗的国内承运人以及造船厂及其供应商在内的海上工业联盟击败。尽管在迫使美国海关与边境保护局（CBP）撤回了将通过将用于海上石油和天然气建设的管道和阀门等组件重新定义为“商品”而收紧美国国旗运输要求的提案后，他们确实在2017年取得了小小的胜利。 受制于JA

但是，鉴于特朗普美国第一的精神，对能源独立的追求以及美国航运业目前并未从供过于求的市场对原油和储藏的高需求中获得许多好处的事实，J.A。反对者这次可能会有一个公平的机会。