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风、光设备出口迎来利好！欧盟碳关税获得初步通过！

时间：2022-03-17 11:52:32 来源：国际能源网

据央视新闻消息，当地时间3月15日，法国总统马克龙在其个人社交媒体表示，欧盟成员国已就欧盟碳边境税达成一致。

风、光设备出口迎来利好！欧盟碳关税获得初步通过！

据悉，15日在欧盟理事会的经济与金融事务委员会(ECOFIN)的会议上，欧盟27国的财政部长采纳了欧盟理事会轮值主席国法国的碳关税提案。这意味着欧洲各国支持采取碳关税措施。

据了解，欧盟碳关税又称“碳边境调节机制（CBAM）”，是全世界第一个正式酝酿的碳关税措施。在该机制下，欧盟计划对进口产品的碳含量收费，以使进口产品承担与欧盟本土产业相同的碳排放成本。根据路透社披露，目前可能受碳关税影响的商品只涉及水泥、化肥、钢铁、铝、电。

碳关税的影响比较大，简单来看，不重视国内碳排放的国家，出口产品至有碳关税的国家，需要承担一定税率，进而影响相关产品的出口竞争力。这一提案是在欧洲存在一定地缘政治风险的背景下提出的，其更深远的影响在于进一步明确欧洲去碳的大趋势：大力加速清洁能源转型对欧洲意义重大。

目前这一案文只有比较粗的框架，关键的一些问题没有明确，如：官方碳价格、欧盟企业获取免费排放配额的退出时间表、CBAM的收入分配方案、出口产品的碳成本退税等。此外，欧洲理事会初步通过后，尚需欧洲议会通过、进行三方协商，最终方可形成法律文本，根据相关媒体预测，欧洲议会的方案将在今年7月确定。

碳关税逐步落实，推动生产过程的绿电使用，利好新能源发展！欧美CBAM草案中将水泥、钢铁、电力、铝和化肥作为首批纳入的行业，并设置了2023-2025年为过渡期，需明确碳排放量，但暂不征收税费，2026-2035年起将要求支付碳排放费率并逐年提高。本方案是欧盟碳减排的重要举措，一方面，强化碳管理，防止碳转移或碳泄露，加快欧盟及全球碳中和步伐；

另一方面，中国是欧洲这些领域重要的贸易合作方，刺激国内企业生产过程的绿电使用，利好新能源光伏发电发展。SolarPower Europe 的最新报告《2021-2025年欧盟太阳能市场展望》显示，2021年是欧洲太阳能行业又创纪录的一年。2021年，欧盟估计将有25.9GW的新光伏装机容量并网，比2020年19.3GW增长了34%，并且打破了十年内21.4GW的最高记录。

风、光设备出口迎来利好！欧盟碳关税获得初步通过！

机构数据，作为全球最大的新能源研发与制造大国中国2021年出口了40.9GW的组件到欧洲市场，相较前一年的26.7GW同比成长了54%。受惠于能源转型趋势，欧洲持续维持最大的组件进口市场，全球占比46%。主要的国家包括了荷兰、西班牙、希腊、葡萄牙、波兰和德国，都达到了GW级以上的进口量，其中荷兰为中国的第一大出口国，全年总量来到了23.8GW。

相对于传统能源，光伏、风电、氢能均为二次能源，不受材料、空间、资源的影响，且由于光伏、风电已经具备经济性，特别是在欧洲地区，各国人民对新能源的使用意愿较高。

而在3月8日SolarPower Europe 官网发布了题为“RePower EU with Solar: The 1TW EU Solar Pathway for 2030”的信息显示，欧盟委员会副主席Frans Timmermans提出一项能源战略，旨在尽快将欧洲与俄罗斯天然气分开，同时保护公民免受痛苦且日益严重的能源价格冲击，到 2030 年，欧洲的太阳能容量将达到 1 TW。此前，Solar Power Europe发布的《2021-2025欧洲光伏市场展望》显示，截至2021年底，欧洲累计光伏装机为164.9 GW。如果欧洲碳税得到全面通过，1TW目标将会被实现。


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