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沙特阿拉伯石油部长哈立德·法利赫(Khalid Al-Falih)在2017年瑞士世界经济论坛会议上谈到“王储愿景2030年经济振兴计划”时说:“这是巨大,大胆,雄心勃勃的,而“转型”这个词并不能代表正义。
几十年来,石油收入一直主导着利雅得的收入,但是对化石燃料需求的前途黯淡,需要迅速进行经济调整,并为能源部门以外的专业人员提供空间。
沙特石油公司计划于2018年进行的首次公开募股将为这一转变提供资金。出售国有石油公司仅5%的股份,将产生约1000亿美元的资金,这些资金将用于创建支持新兴产业所需的机构。到2030年,沙特阿拉伯经济将通过扩大采矿项目,同时在以服务业为基础的新经济中发展更大的金融部门,来挖掘其提供自然资源的根源。
依靠政府福利和补贴计划的现有沙特劳动力是否足够灵活,以适应王室设想的KSA?
人口统计学研究表明,有70%的沙特公民年龄在25岁以下,他们所接受的教育体系不足以适应现代世界的需求。伊斯兰研究在K-12教育中占主导地位,这使人们远离了STEM科目。当学生到达大学水平的数学和科学课程时,他们以前的学习经历(死记硬背),已经无法帮助他们开发完整的分析工具箱。
过去,沙特阿拉伯能够通过从南亚,美国和欧洲进口技术工人来弥补这些人力资源缺口。到2014年,所有KSA居民中有三分之一持有外国护照。
该国支持外派劳工的强大遗产也吸引了非法劳工。沙特新闻社的新报告显示,在王国大赦运动期间,四月和五月有345,089名非法移民离开该国,这使未经授权的居民能够自愿离开而不会面临法律后果。运动结束还有一个月,当局开始执行严格的驱逐出境法律。
《 2030年愿景》计划为私营和公共部门的经济“沙化”奠定了蓝图。到2020年,估计将有70,000名获授权的外籍劳工被赶出利雅得的官僚机构,以为即将成熟的庞大的新一代创造就业机会。
劳工部长阿里·本·纳赛尔·加菲斯(Ali bin Nasser al-Ghafis)认为,实施工作国有化政策对于沙特阿拉伯的持续增长和稳定至关重要。他的部门定期会见私营部门的参与者,以鼓励将外国工人替换为沙特的同行。
“我们寻求的声音化是一种富有成效的声音,旨在增加私营部门男女公民的就业机会,提高他们的能力和效率,并在必要时重新赋予他们资格,以使他们能够在国家和国家工作依靠它们作为建设和发展的最重要支柱。”他说。“与此同时,这将有助于该国减少对外国劳工的依赖。”
但是在国内聘用需要在国内劳动力市场中具备所需的技能,而当前的性别隔离并不能保证这一点。幸运的是,《 2030年愿景》包括教育改革。去年,教育部长艾哈迈德·艾萨(Ahmed Al-Issa)在联合国教科文组织发表了有关“ 21世纪技能”和“教师培训”的演讲,但这些流行语并不能描述学生的具体成就目标以及转化根深蒂固的教学方法所需的步骤。
利雅得计划到2020年将参加国家职业培训计划的人数从104,000名增加到950,000名,政府在这方面已取得了一些进展。西门子上个月签署了一项协议,在沙特王国运行德国式机电一体化计划。
该公司沙特阿拉伯分公司的负责人说:“西门子在一些国家出口和采用这种职业教育方法方面有着良好的记录,我们的课程正在不断更新,以使年轻人为数字化的挑战做好准备。”
解雇外籍劳工是容易的部分。从头开始建立一支完整的员工队伍,这将是一个陡峭的上坡路。
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