特朗普火花争夺核山

核电专家建议将处置和储存核废料从联邦政府手中移交给新的公司实体。

几十年来，联邦政府实质上已经从核能发电厂收取了数十亿美元的核“翻新费”，但仍未建立废物存储设施。

从技术上说，政府有几个高级核废料处置场：汉福德（华盛顿州）近期受到了广泛的宣传；新墨西哥州卡尔斯巴德相对较新的盐洞设施，该设施在2014年发生了部分由猫砂引起的大火（是的，该猫砂）；以及在丝兰山（NV）计划中但处于休眠状态的商用核废燃料站点。

最近几周，能源部长佩里（Perry）和其他政府官员讨论了继续推进尤卡山（Yucca Mountain）基地发展的必要性，该基地是美国主要的商业核废料仓库。

顺便说一句，我们应该指出，在对尤卡山遗址的初步评估中，能源部（DOE）确定了拟建场地的70,000吨容量。在美国各地，已经有大约70-80,000吨乏燃料-不包括由于国防相关的联邦致富努力而产生的废物-其中相当一部分被指定为在丝兰山埋葬。

如果实际完成，则丝兰山可以将积累的核废料装满，而目前没有产生核废料的余地。美国能源部公布了该项目的完成成本估算，为970亿美元。

华盛顿现任政府相当一致地表示了对公私伙伴关系的偏爱。也许这是一个时机已到的想法。

美国如何设法促进核电，使99个核电站（目前）投入使用，却又没有永久存储核废料的地方？

1982年的《核废料政策法案》规定联邦政府负责核废料的存储。美国公用事业公司，这些核电站的所有者同意向联邦政府支付每千瓦时的费用，作为回报，政府将负责并处置核废料，特别是反应堆中产生的高含量核废料。核心，例如燃料棒。

目前联邦政府的资金超过250亿美元。用过的核燃料仍留在全国各地的核发电场所（大部分在地面上，即所谓的干桶存储和反应堆建筑物内的存储池中。）

9/11之后的一段时间，人们担心恐怖分子会劫持一架飞机，并将其瞄准地面上所有废物的核电站，但反恐问题似乎已经平息或转移。

联邦政府在核废料处置方面的努力失败，反映出NIMBYism的政治问题大行其道。因此，默认情况下，我们目前的政策是将乏燃料无限期地保留在全国各地的多个不同地点。

丝兰公寓目前处于休眠状态。挖出了一个探索性的隧道，大概是垂直的矿井，也许是侧井的一部分。核废料库具有与矿山相同的基本地下结构：竖井具有各种侧面，并配有精心设计的通风系统，可确保辐射的空气和其他气体被安全地容纳。此外，该项目将需要建设一条新的铁路线，以将乏燃料带到现场。最好的猜测是，该项目距接收其第一批核废料至少有十年的时间-假设该项目将立即重启。

现在，即使精打细算的特朗普政府想采取行动，也无法在不违反2011年《预算控制法》的情况下花费已经收集的款项，因为该法案将前期债务视为赤字的补充。

奥巴马政府组织了一个蓝丝带委员会来研究核废料储存僵局。专家小组得出结论，政府应仅出于对核废料的处置和储存负责的目的而特许一家公司。据推测，一个新的实体可以突破所谓的“繁文tape节”，其预算超出国会的监督范围，这可能会限制支出并仅以提高私营部门的效率来完成工作。到目前为止，没有发生任何事情。

6月下旬，地质学家Allison Macfarlane（前NRC负责人）和Rod Ewing（Nu-clear废物技术审查委员会主席）发表了一项提案，以重新审视“蓝丝带”小组的调查结果。他们引用了加拿大，芬兰，瑞士和瑞典的类似合资企业，提议建立一家公用事业所有的非营利性公司来开展核废料项目。

他们认为，一个新的公司实体不必处理困扰联邦政府努力的问题。关键决定将根据技术要求而不是政治要求作出。据推测，这个新实体将在联邦监管监督下运作，并在某种程度上类似于受监管的公共事业。核监管委员会（NRC），美国能源部（DOE）和环境保护署（EPA）将共享监管监督。

也许旨在限制核废料NIMBYism的这项提议可以启动一个急需的基础设施项目。这也可能给核电行业带来适度的鼓励-这是特朗普政府的既定目标。

但这并不能消除联邦政府在核废料方面的作用。不能期望有任何私人特许代理机构承担如此巨额的债务-或保证地质时间增量中的安全性。EPA的法规在这方面的有效期限为10,000年。但是，其中一些废物将保持放射性100,000年，甚至政府也不能持续那么长时间。麦克法伦-尤因（Macfarlane-Ewing）提案如果获得通过，可能会在处理当前核储存状态方面走很长的路，但是它们走得足够远，足以散布反核激进分子的能量吗？可能不是。

由Leonard Hyman和Bill Tilles为Oilprice.com设计