完善储能成本补偿机制!国家发改委积极提升社会投资储能积极性
4月1日,山东省能源局副局长邓召军在山东省政府新闻办举行的新闻发布会上表示,该省2023年底前建成并网的海上风电项目,将免于配建或租赁储能设施。
从《2021年全省能源工作指导意见》开始,山东配储意见几经修改。最初提出新能源场站原则上配置不低于10%的储能设施,随后鼓励新建集中式风电、光伏项目按照一定比例配建或租赁储能设施,2025年建设450万千瓦左右的储能设施。接着提出推动集中式风电、光伏发电场站落实储能配置要求,鼓励分布式光伏建设储能设施,新型储能规模达到200万千瓦以上。现在则提出对于2023年底前建成并网的海上风电项目,免于配建或租赁储能设施。同时,对于海上光伏项目,将参照海上风电支持政策,在配置储能设施、回购送出线路等方面给予支持。海上风电不配置储能,会影响山东储能的发展吗?
提高海上风电项目收益
山东提出对2022年至2024年建成并网的“十四五”海上风电项目,分别按照800元/千瓦、500元/千瓦、300元/千瓦的标准给予补贴,补贴规模分别不超过200万千瓦、340万千瓦、160万千瓦。这是继广东省后,第二个明确下发海上风电省补的地方。
中国能源建设集团储能技术专家楚攀博士表示,山东省海岸线较长,海上风电资源具备较大发展潜力,当前山东的海上风电正处于由试点示范向规模化开发转变的关键时期,面临前期投入多、施工难度大、建设成本高等制约。“免于配建或租赁储能减轻了海上风电项目投资方的负担,对促进山东海上风电发展有积极作用。”
政策补贴可以提升储能项目经济性,投建或租赁储能直接影响项目的投资回报率。有知情人士向记者透露,山东海上风电不光有补贴,还免配储能,山东能源集团及国电投的相关项目都已开工,整体项目收益率约达到6%。“通过这项决定不难看出,未来海上风电将是山东能源发展的重头戏。”
不影响山东储能整体发展
国家发改委某不愿具名人士告诉记者,山东的本意是不希望因为配置储能拖慢其海上风电发展的整体节奏。“一刀切配储或者不配储都是不合理的,但是对于储能产业来说,不一定非要追求速度,控制节奏会更好。山东此次的决定需要具体问题具体分析。”
山东省能源局近日公布了29个储能示范项目,累计310万千瓦。“由于海上风电的建设周期较长,一个30万千瓦左右的项目从施工到并网需要1年到1年半左右,在2023年底前建成并网的海上风电项目并不会太多。此外,山东省的海上风电装机规模与陆上风电、光伏装机量差距较大,山东的配套储能项目还是针对陆上新能源。”楚攀坦言。
山东省的最新政策鼓励先进储能技术规模化应用,要求重点建成绿能东明、三峡庆云二期、华润东营等一批项目,装机规模为100万千瓦;开工建设济宁废弃 矿井压缩空气储能项目,积极推进泰安盐穴压缩空气储能项目建设;推动新能源场站合理配置储能设施,支持枣庄储能产业基地项目建设,力争全省新型储能规模达到200万千瓦。在此背景下,山东某储能企业的员工称“并不担心叫停海上风电配置储能会影响行业发展。”
优先发展电网侧储能
山东电网以火电为主,系统调峰问题较为突出。随着山东省产业结构调整,第三产业和居民生活用电迅速增长,使得电网峰谷差不断增大,日负荷率持续下降。
楚攀直言,由于山东本地的抽水蓄能机组、天然气发电机组装机量少,电网能够调用的灵活性资源有限,与此同时,风电、太阳能等新能源电力的不断接入将进一步加剧系统的调节难度,因此亟需具有快速响应能力的储能电站接入电网。
上述山东储能企业员工预测,今后山东的储能大多集中在电网侧,作为共享储能使用。“当前山东全省煤电机组装机容量占总容量的 74.2%,电源结构有待进一步改善。电网主要依靠燃煤机组调峰,随着电网最大峰谷差逐年加大,电网调峰手段不足的矛盾日益突出,可能出现弃风弃光现象。输电走廊资源日益紧张,前期工作难度增大。综合这些因素,亟需发展电网侧储能,才能满足系统调峰需求,保证电网安全运行。”
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