4月光伏政策复盘分析：整县推进、光伏补贴、光伏竞争性配置、BIPV等相关政策都有！（77条、23省市）

据国际能源网/光伏头条（PV-2005）统计，4月份国家及地方共发布77条光伏政策！其中国家出台政策11条。地方出台政策66条，安徽、北京、福建、甘肃、广东、广西、贵州、海南、河北、湖南、黑龙江、吉林、江苏、江西、辽宁、内蒙古、宁夏、青海、山东、山西、新疆、云南、浙江等23省市的光伏政策有新的变动。

国际能源网/光伏头条关注到，4月8日，国家发改委发布关于2022年新建风电、光伏发电项目延续平价上网政策的函。文件表示，2022年对新核准陆上风电项目、新备案集中式光伏电站和工商业分布式光伏项目延续平价上网政策，上网电价按照当地燃煤发电基准价执行。鼓励各地出台针对性扶持政策，支持风电、光伏发电产业高质量发展。

4月27日，国家能源局发布2022年一季度光伏发电建设运行情况。数据显示，2022年第一季度新增并网容量1321万千瓦，其中，集中式光伏电站434.1万千瓦，分布式光伏887万千瓦。截至2022年3月底，全国累计并网容量31797.9万千瓦，其中，集中式光伏电站20237.1万千瓦，分布式光伏11560.8万千瓦。

4月份，地方共有23省市出台光伏相关政策66条。

其中：

整县推进（5条）：北京、内蒙古包头市、内蒙古通辽市、山东莘县、山东平原县各1条；

光伏竞争性配置/光伏建设方案（22条）：内蒙古、云南昆明东川区各2条，广西、内蒙古巴彦淖尔市、山东东营市、甘肃嘉峪关市、甘肃酒泉市、甘肃陇西县、安徽、云南、云南文山市、云南丘北县、云南文山州、云南广南县、云南麻栗坡县、云南马关县、宁夏、湖南、新疆、新疆克拉玛依市各1条；

光伏补贴（8条）：山东、广东肇庆高新区、广东黄埔区（广州开发区）、海南三亚市、浙江玉环市、浙江仙居县、浙江嘉善县、浙江松阳县各1条；

BIPV（6条）：浙江宁波市、浙江衢州市柯城区、广东、安徽宣城市、安徽广德市、黑龙江各1条；

光伏项目管理/建设/申报（11条）：江西2条，江苏、广东、河北张家口、安徽、海南澄迈县、内蒙古、浙江永康市、辽宁沈阳辽中区、青海各1条；

光伏规划/指导意见（9条）：福建漳州市、广东揭阳市、广东、新疆阜康市、安徽宣城市、贵州、吉林、浙江丽水市、浙江玉环市各1条；

其他政策（5条）：广西、山东、山东济南市、山西、新疆各1条。

整县推进

国际能源网/光伏头条关注到，4月份北京、内蒙古包头市、内蒙古通辽市、山东莘县、山东平原县等5地出台了整县推进屋顶分布式光伏相关政策。

其中，北京发文，要加快推进整区屋顶分布式光伏开发试点。重点在大兴区、北京经济技术开发区、天竺综保区等6个区域推进屋顶分布式光伏发电试点工作，试点区域内党政机关，学校、医院、村委会，工商业厂房及农户建筑屋顶总面积安装光伏发电比例分别不低于50%、40%、30%和20%。到2025年，全市整区屋顶分布式光伏试点新增光伏发电装机120万千瓦。

山东平原县发文，明确村庄屋顶光伏租金，房屋产权人可在2种方式中自行选择：一是租金+分红。20年+5年合同期内，每年按35元/年/块收取租金，同时，开发公司根据盈利情况向房屋产权人分红（分红期望不要太高，盈利情况有很大不确定性）；二是阶梯租金价格，即第一个五年租金60元/年/块，第二个五年租金40元/年/块，之后15年租金25元/年/块（每块光伏板约为1米×2米）。25年合同期满后，开发公司可以将光伏设施赠与屋顶产权人。

光伏竞争性配置项目

4月份，涉及光伏竞争性配置项目、建设方案的政策共22条。其中广西共下发29.38GW的风光项目，其中光伏16.6GW、风电12.76GW。

山东东营市明确"十四五"期间，主要任务按照"统一规划、统一开发、统一管理"原则，新开工建设24个、1085万千瓦的集中式光伏项目，概算总投资434亿元左右，其中，2022年实施项目5个，2023年实施项目6个，2024—2025年实施项目13个。

甘肃发文，提出酒泉市"十四五"第二批风电、光伏发电项目指标为400万千瓦，实施时间为2023-2024年（包括专项安排敦煌市100万千瓦），均为市场化消纳项目，其中风电200万千瓦，光伏发电200万千万。

甘肃陇西县发文，“十四五”期间陇西县分布式光伏发电整村推进计划新增总装机容量40万千瓦。“十四五”期间争取光伏项目建设指标40万千瓦、风电项目建设指标75万千瓦。

安徽明确风电项目竞争性配置的并网规模100万千瓦，光伏为200万千瓦。

云南提出2022年-2024年共计5450万千瓦新能源项目。其中2022年2102万千瓦；2023年1792万千瓦；2024年1557万千瓦。

宁夏提出2022年自治区光伏重点项目为6个制造业项目、17个重点光伏发电建设项目，规模为3.425GW。

湖南规划到2025年全省风电、光伏发电装机规模达到2500万千瓦以上。根据国家能源局公布的2021年湖南省12.5GW的风光累计装机规模来看，未来四年湖南省风光新增规模为12.5GW。

光伏补贴

4月份，涉及光伏补贴政策共8条。

其中山东发文，对2022—2025年建成并网的“十四五”漂浮式海上光伏项目，分别按照每千瓦1000元、800元、600元、400元的标准给予财政补贴，补贴规模分别不超过10万千瓦、20万千瓦、30万千瓦、40万千瓦。

广东肇庆高新区提出，以建成的项目总装机容量为基础，按300元/千瓦的标准确定项目补贴金额，发放给制造业企业（场地提供方和项目建设方按7:3比例分配），每个项目（企业）补贴金额总和不超过100万元。

海南三亚市提出行政辖区内各类投资主体(含个人及光伏扶贫项目)利用有条件的建筑物屋顶或附属场所开发建设的分布式光伏发电项目补助，补助标准为0.25元/千瓦时。

而浙江省有5地有补贴。玉环市提出，光伏发电量项目按其年发电量给予项目主营企业0.05元/千瓦时的补贴，补贴时效为自并网发电之日起连续补贴5年。

浙江仙居县提出在工业企业光伏发电应用方面，在参与企业综合效益评级为A、 B级的企业屋顶上安装光伏发电系统的工业企业，经县经信局登记备案并网发电后一次性享受补助标准为0.5元/瓦，单个项目最高补助为40万元。

浙江嘉善县对工商业屋顶实施的光伏发电项目，实行发电量补助，每年按实际发电量给予0.1元/千瓦时的电价补助，连续补贴三年。对城乡居民户用屋顶实施的光伏发电项目，实行装机容量补助，按装机容量给予1元/瓦的一次性补贴，最高不超过3000元。

松阳县对全县范围内县城规划区以外2022年、2023年建成并网的家庭户用分布式光伏项目给予一次性建设补贴，补贴标准分别为0.60元/瓦、0.20元/瓦。

BIPV

4月份，涉及BIPV政策共6条。

其中衢州市柯城区发文，在工商业建筑和公共建筑屋顶建设的光伏发电项目，补助标准为0.4元/瓦，单个项目补助不超过50万元；在新建商业建筑和新建厂房建设的建筑光伏一体化发电系统，补助标准为0.8元/瓦，单个项目补助不超过100万元。（注：补助对象为纳税在柯城区范围内的各类工商业建筑和公共建筑屋顶建设的光伏发电项目。）

安徽广德市对安装面积5000平方米以上的企业屋顶光伏发电项目，按8元/平方米的标准给予奖励，最高奖励10万元。

黑龙江发文，到2025年底，哈尔滨市建设超低能耗建筑580万平方米，齐齐哈尔市、牡丹江市、佳木斯市、大庆市分别达到65万平方米，其他市(地)分别达到20万平方米，全省竣工和在建超低能耗建筑面积累计达到1000万平方米。对新建建筑按建筑面积每平方米补助最高600元、既有建筑改造按建筑面积每平方米补助最高300元。

暂停受理项目申请/暂缓实施项目

4月28日，沈阳市辽中区发展和改革局发布《关于暂停受理分布式光伏发电项目申请的紧急通知》。通知指出，为保证全区分布式光伏产业规范、有序、健康发展，避免分布式光伏项目建设中可能出现的圈占资源、无序竞争和乱占耕地等行为。根据国家、省、市等有关部门的相关政策规定，经区政府研究决定，从发文之日起，各相关部门暂停受理自然人和非自然人的分布式光伏项目建设申请，待相关政策完善出台后再予受理。

4月29日，青海省能源局印发《关于进一步加强新能源市场化并网管项目管理的通知》。文件规范了项目流程，全面核查项目。自2021年1月1日发文之日，各市州未纳入《2021年青海省新能源开发建设方案》的市场化项目一律暂缓实施，省电力公司暂缓办理接入电网手续，由核准机关纳入项目库动态管理。各市州已核准、已取得接入、已开工项目，经评估论证视情况纳入后续年度方案，分步实施、逐年消化。

4月国家政策公告一览

4月地方政策公告一览