加速、超车！深圳的另一项百年大计异军突起了！

没有钱不行，只有钱也不行。

文丨华商韬略 丰鸿平

1984年1月，在陪总设计师视察深圳时，市委书记梁湘吹了个牛。

指着南山后海湾的一片荒山野岭，梁湘说：“深圳大学一期工程8月竣工，9月学生们就能上课了。”

抓过无数实务的小平同志，其实是不太相信的。但他没有当场表态，而是在回京后对人讲了一句话：

“深圳要用几个月的时间建一座大学，这就是深圳速度。”

【当掉裤子也要建大学】

1983年初，梁湘有点坐不住了。

这是他就任深圳市委书记的第三年，开放政策之下，他确信未来的深圳，将是对标新加坡的一流城市。

但一流的城市，显然不能没有一流的大学。把深圳当时的教育资源盘了又盘，最高学府有两座：一所卫校，一所师范。

2月3日，实在坐不住的梁湘，提笔给广东省委书记任仲夷写了封信，直言要他帮忙。

两天后，任书记的回信到了——同意深圳筹办深圳大学。并且直接由广东省政府出面，向国务院提出《关于增设深圳大学的请示报告》。这一年的5月10日，教育部发回了批示：同意增设深圳大学，设16个专业，1983年部分专业开始招生。

教育部不仅给了政策，还给了一个建校的内行人选，清华大学党委副书记、广东番禺人罗征启奉命南下。临行前，有位老同志很认真地给了他一个劝告：

“你不要去那里，那可是个比资本主义还资本主义的地方。”

以老同志的所见所闻，他的劝告，肯定是发自内心的善意，那时的深圳，“搞钱”全国闻名。

当罗征启在8月抵达深圳时，除了炎热天气和荒山野岭，实在没发现一点资本主义。但让他感到欣慰的是，深圳市委决定掏出5000万筹办资金，而当时深圳一年的财政收入是：1亿元。

所以这成了梁湘那句名言的底色：“我们就是当掉裤子，也要建深圳大学。”

对着地图，梁湘指给罗征启一小片土地：这里就交给你们了，我们现在还穷，你们要实事求是，不要多花钱。最后加了一句：

“我给你地、给你钱，你给我人才。”

作为清华毕业生、建筑大师梁思成的弟子，罗征启自然懂得人才从何而出，数十年前，清华大学校长梅贻琦的一句“所谓大学者，非谓有大楼之谓也，有大师之谓也”，造就了清华一代名校传奇。但从梁湘到罗征启，眼前的任务，是先要把大学基建抢出来。

在邓小平“深圳速度”的话传到深圳后，一起传来的既有鼓舞，也有压力。为了赶在9月开学，梁湘跑到建筑工地，连着开了三个现场会，亲自督战十几个施工队进场，调来了最好的设备和材料，每天二十四小时昼夜大战。

1984年9月，深圳大学如期建成开学，梁湘兑现了自己的承诺。

两年后，梁湘卸任深圳市委书记，深大成了他留给这座城市的一份厚礼。在过去的两年里，罗征启已经在“一流高校”的征途上启动了。

　【改革的大时代】

大楼不容易盖，但建一所真正的“一流高校”更难。

在深圳建大学的时代，中国最好的高等教育资源，基本来自两条路：历史继承，行政划拨。

在1952年院系大调整后，中国各地的高等教育势力大体尘埃落定。深圳是一张白纸，又落在祖产贫瘠的广东，想要逆天改命，只能靠自力更生和改革创新。

在罗征启的主导下，深大在一开始就做了诸多创新。

比如在教学资源上，罗征启给深大设计了一个“抱大腿”的策略：从清华引进了建筑和电子类，从北大引进了中文、外语类，从人大引进了经济、法律类。同时从全国各大知名高校的拳头学科引入人才，四面八方招聘，到处挖墙脚。

由于传统的招聘审批流程耗时太长，深大干脆用了“先上车、再买票”的办法，所有教师先就职上课，再补办流程。

比如率先在全国推行图书馆全开架、全天候、全电脑管理；晚上不熄灯，让学生自由管理。

比如食堂每天开12小时，原本按人数需要配备八所食堂，深大用三所食堂就解决了。

比如改助学金为奖学金；向学生提供勤工助学岗位。

又比如取消毕业生包分配制度，改为就业指导。而学校的教职工也实行全员聘任制，会被随时解聘。

罗征启有句名言：深大就像一张白纸，给我们留有很多自由的空间。

对这一点，负责组建中文系的北大教授胡经之有个回忆，他当时想把中文系扩建为国际文化系，罗征启听完他的想法，只说了一句话：你是系主任，你确定就行。

罗征启的开放态度，自有他的考虑。一位校长再全面，也不可能在所有专业上全知全能。同时，学术、教学科研和行政工作不同，不能采取下级服从上级，少数服从多数的办法。

因此在深大，学术活动的主持者职责，并不掌握在校领导手中，而是由教授组成的教授会负责。

这种“去行政化”的努力，甚至扩大到了全校。在开学典礼致辞上，罗征启提了一个要求：学校里面不得称呼“校长”、“科长”的职务，一律称老师、同学。

这些在今天看来稀松平常的事，在当时不亚于一声声的惊雷。

在这些动作当中，影响最大，争议也最大的是学生银行和学生法庭。

为了方便师生存取款，校长罗征启找来83级金融系学生李敏，请他筹办深大学生银行。1984年11月19日，“深大实验银行”开业。李敏担任第一任“行长”，8名工作人员都是深大的在校生。

罗征启带头往银行里存了2000元，师生纷纷效仿，学生银行业务逐渐发展起来。1984年底流动资金50万元，1995年达到1．5亿元，银行顺手开展了贴现业务，教职工工资由学生银行代发，学校基建办和校办工厂也向学生银行贷款。

多年后，李敏成了一位真正的行长，先后担任了深圳发展银行上海分行行长、江苏银行深圳分行行长等职务。

而“学生法庭”的成立，则是为了让学生自治，“庭长”由学生代表大会选举产生，学生有内部纠纷、作弊、斗殴等违纪事件，“学生法庭”仿照法院开庭模式，经调查、一审、上诉、二审等程序，最终形成处理意见，由校长批准或否决。

作为开创者的罗征启，让深圳大学成了高校改革的试验田。

多年后他回忆说，当年深大改革，与整个社会的氛围，以及政府官员们的担当和魄力息息相关。

“那是一个自上而下崇尚改革的大时代。”

在罗征启的操持下，从学术氛围、到教师队伍，从院系设置，到毕业生素质……深大逐渐在国内高校中崭露头角。

但对深圳而言，一所深圳大学是不够的。进入新千年后，深圳办大学的热情，达到了一个狂飙猛进的新高峰。

2007年，深圳开始筹办南方科技大学，与名校合作办学，也成为深圳在高校资源上弯道超车的方式。2010年以后，香港中文大学（深圳）、深圳北理莫斯科大学、中山大学深圳校区、哈尔滨工业大学（深圳）、清华大学深圳国际研究生院、北京大学深圳研究生院先后设立。

【深圳办学靠什么】

近几年里，深圳的高校建设，总是给人一种“土豪感”。

2016年，深圳立下一系列小目标：到2025年高校数量达到20所左右、在校生超过25万人，3－5所高校排名进入全国前50，进入教育部学科评估前10％的学科达到50个以上，进入世界ESI排名前1％的学科达到30个以上。

这一系列目标背后，埋藏的自然是深圳成为高等教育强市的雄心。深圳为此拿出来的资源，是1500亿元的计划投入。

从2018到2022年，深圳对高等教育的经费投入，连年保持在百亿高位，在2020年更是达到200亿元，其投入规模仅次于北京上海。

作为深圳市的“亲儿子”，深圳大学和南方科技大学自是受益良多。

2016年，深圳大学拿到了27亿元的财政拨款，但这只是开了个头。

从2017年到2021年，它每年获得的财政拨款，都在40亿元以上，在2021年更是猛增到56亿元。而南方科技大学从2016至2021年获得的财政拨款，则分别为12亿、20亿、26．8亿、39．6亿、41．8亿、38亿元。

财政拨款，构成了大学的预算收入中的大头，如果把学费、校企收入等计算在内。事实上，深圳大学和南方科技大学2021年的部门预算，已经达到75．3亿和40亿元。

这样的经费实力，的确可以领先众多985高校、211高校。在2021年，深大和南方科技大的预算经费，在全国分别排名26、54位。

深圳以一市之力，将自己的大学资源，推到了与名校比肩的水平。但更惊人的是，在人均经费上，南方科技大学以77万元压清北复交独占鳌头，深圳大学以17万排名40位，在地方院校中仅次于同城兄弟南科大。

充裕的经费，意味着更多的名师、更好的教学设备、更充足的科研支持、更广泛的学术交流……仅仅在教师一项上，深圳就抢下了55名院士、37名教育部特聘专家，41名“国家自然科学基金杰出青年基金”获得者。

但只靠速度和投入，就可以办好大学了吗？深圳会告诉你另一个答案。

2009年，另一位改革者朱清时来到了深圳，他将为深圳的高等教育，带来更深一层的改革。

作为中国科技大学的原校长，朱清时就任南方科技大学校长，方式并非委派，而是在一场全球校长的遴选中胜出。

和罗征启解决“从无到有”不同，朱清时要解答的是那个著名的“钱学森之问”：为什么我们的学校总是培养不出杰出人才？

他给出的答案是把南科大办成一所“体制外”的大学。这里面的含义并不复杂：自主招生、自授学位、去行政化。

在招生上，南方科技大学采用6＋3＋1的模式，即高考成绩占60％，南科大自行组织的能力测试成绩占30％，高中阶段的平时学业成绩占10％。这一模式之后被其他高校纷纷复制。

另外，学分制、导师制、书院制和个性化、精英化、国际化组成的“三制三化”培养模式，以及在自主招生、人事改革、科研制度、育人体系、产学研协同等方面，南科大的先行先试为国内的高等教育，开出了一片新鲜气象。

如今，在软科2022年大学排行榜上，南科大排名第35位，深圳大学排名第68位。

2020年，深圳大学PCT专利申请公开数量排全球第三。而南方科技大学在泰晤士高等教育2021世界大学排名中蹿升到国内第八！

▲2020年PCT申请数量排名靠前的高校

今年年初，教育部、财政部、国家发展改革委发布第二轮“双一流”建设高校及建设学科名单，南方科技大学正式进入“双一流”建设高校行列，建设学科为数学，这也是深圳的第一所本土“双一流”建设高校。

一个有趣的现象是：崛起的并不只是深大与南方科技大，在很多省市，哈工大深圳校区作为一所分校，录取分数线已经超过了本校。

从深圳大学打下第一根桩，只用了38年，深圳就从一张白纸，变成了中国最优质的高等教育重镇之一。深圳海洋大学、深圳创新创意设计学院、深圳音乐学院、深圳师范大学等新高校，也在等待破壳而出。

在这一点上，许多教育界的专家都在寻找答案，是什么让深圳高等教育，有了今日面目？

它的答案，既有“当掉裤子建大学”的投入，也有“半年竣工”的深圳速度，还有“一张白纸办教育”的自由氛围。

在深圳工作数年后，罗征启讲过一段话：深圳的可爱之处，就在于你总可以找到空当，在新旧混战中，勇者胜。

和投入、速度和氛围相比，“新旧混战勇者胜”的改革气魄，恐怕才是最重要的。

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原文标题:加速、超车！深圳的另一项百年大计异军突起了！