国网湖南电力公司创新打造“村电共治”服务模式

8月31日，湖南省株洲市渌口区古岳峰镇腰塘村村民马光荣合上开关，清水从水管中流入稻田。就在8月中旬，他还在为稻田缺水的事着急。当时，他跑了趟村委会，在“村电共治”登记本上写下了“为稻田灌溉，申请动力电”几个字。村委会委员看到申请后，立即告知渌口区供电公司王十万供电所。没多久，王十万供电所员工就来到腰塘村，为马光荣家的稻田接通了灌溉用的动力电。

年初以来，国网湖南省电力有限公司为提升农村供电服务能力，与株洲市政府试点联合打造“村电共治”服务模式，把供电服务嵌入村委会常态化管理当中。目前，“村电共治”株洲试点工作正顺利推进。

政企联合推进“村电共治”

“村电共治”服务模式的构想还得从今年年初湖南的低温雨雪冰冻灾害说起。

今年年初，国网湖南电力党委在全省范围内部署春节保供电上门服务专项行动，组织各供电所与乡镇政府、村委会结成对子，共同派人以“爬楼”“敲门”的方式逐户宣传节约用电知识，及时告知客户故障排除情况。低温雨雪冰冻灾害期间，在各村村委会的配合下，供电员工迅速开展抗冰保电行动，短时间内完成了故障线路的抢修复电工作。供电所与各村村委会之间的联系得到加强。

专项行动结束后，国网湖南电力拓展思维，推动供电所与乡镇(街道)、村(社区)开展广泛合作，计划把供电服务纳入村级综合服务范畴，助力村级综合服务站点完善服务功能，并选取试点单位率先推广“村电共治”服务模式。

株洲供电公司被国网湖南电力选定为推广“村电共治”服务模式的试点单位。

2月，株洲供电公司经过调研，形成了“村电共治、便民服务”工程专题报告，呈报株洲市委市政府并得到高度肯定。

3月25日，株洲市委将推动“村电共治、便民服务”工程列入市委一号文件。不久后，株洲市委、市政府联合印发《关于开展“村电共治、便民服务”工程助力乡村振兴的实施意见》，确定在株洲市开展“村电共治、便民服务”工程。

株洲市政府建立了以市政府副秘书长为组长的领导体系，明确由株洲市乡村振兴局负责将“村电共治”工作指标纳入各区县政府、各政府部门乡村振兴业绩考核，实现政企在农村地区供电服务领域共建服务机制，共筑服务网络，共搭服务平台，共创考评体系。

电力便民服务点让村民就近办电

“现在交电费特别方便，时间比过去节省了不少。”8月23日，攸县鸾山镇江冲村村民李远平对江冲村村委会委员兼电力联络员洪建东说。李远平今年72岁，不太会用智能手机，往常交电费都是去供电营业厅。他说，以前交电费跑一趟下来，路费要比电费贵，现在，在离自家几百米的电力便民服务点就可以交费了。

说起家门口的电力便民服务点，渌口区朱亭镇天石村村民谢红军的体会也很深。年初，谢红军新开了一家大型打米厂，新购了7台打米机和1台抽水机，用电需求猛增。

4月8日，谢红军到设在天石村村委会的电力便民服务点咨询如何申请增容。第二天，朱亭供电所客户经理夏建高和渌口区供电公司前期规划专责唐旻翔就来到谢红军家了解用电需求，并制订供电方案，还向他介绍天石村正在开展农网巩固提升工程。十几个工作日后，供电所为谢红军的打米厂完成了增容。

“无论我们在用电方面有啥事，只要走几步路，找到就近的电力便民服务点就能解决，很方便。”谢红军说。

株洲供电公司把“村电共治、便民服务”工程列为重点工程，推动区县供电公司与乡镇(街道)签署合作协议、供电所与村(社区)签署推进协议，明确双方的权利和责任。

截至4月27日，株洲供电公司与107个乡镇(街道)、1383个村(社区)签署协议，电力便民服务点在所有村(社区)综合服务中心全部完成授牌。

如今，客户走进村(社区)综合服务中心电力便民服务点，就可以申请办理用电业务，并向电力联络员咨询有关问题。

为了让电力联络员和电力便民服务点的窗口人员熟悉涉电业务，区县供电公司以乡镇为单位，统一组织电力联络员和电力便民服务点窗口人员接受培训，重点讲解农村生产生活相关的用电业务。

电力便民服务点的设置充分考虑农村客户需求，采取与供电所联动服务的方式，开展农村电网精准诊断分析与规划。

4月6日，株洲供电公司上线“村电共治服务平台”。平台与供电服务指挥中心属地服务系统相连，将村民提出的服务需求转化为线上工单，提升了工单响应效率。

电力联络员协助抢修主动服务

“给大家提个醒，当前气温越来越高，抗旱抽水要注意用电安全。”8月15日，渌口区渌口镇漂沙井村党支部书记张佑清在田间地头边走边大声对村民说。

张佑清还是漂沙井村的电力联络员。他在微信群里了解到电力二十四节气近期重点工作，便在村里转上几圈，提醒村民注意用电安全。自从开展了“村电共治”，他的身份多了好几个——电力政策宣传员、电力规划员、电力山火巡防队员……“这几天，我重点做好安全用电宣讲工作。”张佑清说。

淦田供电所副所长文志强说：“‘村电共治、便民服务’工程真正在保电工作中实现了动员群众、组织群众。”

清明节前夕，株洲供电公司与有关政府部门强化火情信息联动，建立220千伏输电线路沿线248个村455个点位的防山火联动体系，联系乡镇(街道)、村(社区)砍青扫障，开展清明节防山火等专项行动，动员1684人次及时处置火情，同时快速联动抢修。

“村电共治、便民服务”工程实施过程中，当地村委会不仅发动群众协助电力抢修，还帮助解决有关矛盾。

“我先栽的树，你们后架线，凭什么要砍我的树?”4月初，株洲供电公司计划建设一条10千伏线路，却遭到了天元区雷打石镇苍霞村一位村民的坚决反对。

了解到这一情况后，苍霞村党支部书记李龙飞安排村委会委员出面劝说这位村民。“树木过高，在雨雪天气下会引起线路短路、跳闸，影响全村用电。如果有行人经过，可能还会引发事故。”在村委会委员的劝说下，他终于同意修剪自家的20余棵树木，保障线路安全运行。

自株洲各村(社区)与供电所结对开展“村电共治”以来，株洲供电公司上门服务空巢老人、留守儿童等群体447次，为316户客户建立帮扶档案。1至8月，株洲供电公司客户回访满意率同比上升5.66个百分点。

目前，国网湖南电力正总结株洲供电公司“村电共治”试点经验，完善“村电共治”机制，加强与湖南省乡村振兴局等部门的沟通，准备在湖南全省推广。（王琴 胡欣欣）