国常会再次核准2个核电项目，核电发展迎来新机遇

9月14日，据央视新闻报道，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，为提升能源保障能力和促进绿色发展，决定核准福建漳州二期和广东廉江一期核电项目，要求确保绝对安全。这是继今年4月国常会核准3个核电项目之后，今年第二次核准新的核电项目。

核电建设提速

福建漳州二期核电项目业主方为中国核工业集团有限公司(以下简称“中核”)，该项目为福建漳州核电规划容量内的二期扩建工程，机型为华龙一号，单台机组额定电功率为1212MW。

漳州核电一期工程建设1号、2号两台机组，是国内“华龙一号”批量化首个建设项目。目前漳州核电站一期正在最后安装阶段，预计首台机组2024年正式投产。

广州廉江核电项目业主方为国家电力投资集团公司(以下简称“国家电投”)，项目总规划建设6台百万千瓦级压水堆核电机组。一期工程采用第三代非能动核电技术，拟建设2台CAP1000核电机组。

广东与福建都是我国沿海地区的核电大省。广东省拥有岭澳、大亚湾、台山、阳江等在运核电站和在建设的太平岭核电站。根据广东省“十四五”规划，新增核电装机将达到240万千瓦，“十四五”期间将推动开工的核电项目：陆丰核电、廉江核电并推动后续一批项目开展前期工作。而福建省拥有宁德和福清等在运核电站，漳州一期和中核霞浦项目在建设过程中。根据福建省“十四五”规划，将推进漳州3~6号机组和华能霞浦核电项目。

这是今年国常会第二次核准核电项目。今年4月20日召开的国常会决定，在严格监管、确保绝对安全的前提下有序发展核电。对经过多年准备和全面评估审查、已纳入国家规划的浙江三门、山东海阳、广东陆丰三个核电新建机组项目予以核准。这三个核电项目的业主方和技术分别是：中核、CAP1000;国家电投、CAP1000;中广核、华龙一号。

到目前为止，今年国常会已经核准了5个核电项目、10台新机组。这是继2008年14台机组获批之后，中国核准核电项目和机组最多的一年。

从今年获批的核电项目可以看出，我国在核电技术自主化方面已经取得了卓越成果。自主研发的“华龙一号”已经进入了批量化建设时期。CAP1000技术是在消化、吸收、全面掌握引进的第三代非能动核电技术的基础上，通过再创新开发的自主知识产权核电机组。

此前石岛湾高温气冷堆示范项目并网发电，成为全球首个并网发电的第四代高温气冷堆项目，标志着我国成为世界少数几个掌握第四代核能技术的国家之一。我国已经成为全球核电技术的领跑者。

“双碳”时代，核电新机遇

今年上半年，我国核电装机容量提升至5553万千瓦，同比增长6.5%，核电发电量1663亿千瓦时，同比上升4.5%。截至2022年6月底，中国在运核电机组54台，总装机容量为5578万千瓦，位列全球第三;在建及核准核电机组23台，继续保持世界第一;在运在建核电机组数为全球第二。

但我国核电装机在电力系统中的比例仅为2%，发电量仅为5%，远低于世界平均水平。而核电强国法国与美国的核电发电量比例分别高达70%和20%，我国核电还有很大的发展空间。

核电发电量稳定、边际成本较低且没有碳排放，被认为是“双碳”时代极佳的基荷电源替代品之一。

2021年，全国核电发电量4071.41亿千瓦时，同比增长11.17%。在遭遇电力短缺问题的时候，全国核电机组实现了发电的稳中有升，提前出了强大的优势。

自2021年下半年开始，我国陆续发布《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》，明确提及“积极安全有序发展核电”“积极稳妥推进核电余热供暖”。今年1月24日，中共中央政治局第三十六次集体学习会议上，“积极安全有序发展核电”被再次强调。

根据“十四五”规划，2025年中国核电运行装机容量达到7000万千瓦。

中国核学会理事长王寿君此前在第29届国际核工程大会上表示，预计在2022年至2025年间，中国将保持每年6~8台核电机组的核准开工节奏。到2035年，中国核电在总发电量中的占比将达到10%。

在全球能源危机的背景下，世界各国对于核电的发展也有着明显变化。

9月6日，德国经济部长哈贝克表示，德国现存3座核电站，其中2座(原本计划于今年年底关停)将继续保持可运行状态，以防德国在2022年冬季出现电力供应短缺。

英国政府此前已批准建设新的Sizewell C核电站。欧洲核电大国法国也表示法国电力公司(EDF)未来将建造至少六座新的核反应堆。

而曾经遭遇过福岛核事故的日本也开始对核电转变态度。日本首相岸田文雄上个月表示，该国将重启更多闲置的核电站，并研究开发下一代核反应堆的可行性。目前，日本33个核电机组中，10个已重新启动。岸田宣布，到2023年夏天，全国将重启7座核反应堆，使运行的反应堆总数达到17座，同时考虑延长现有核电站运营年限。

全球核电复苏也将是中国核电技术走出国门的重要基础。当地时间4月18日，中核集团承建的我国自主三代核电技术“华龙一号”——巴基斯坦卡拉奇3号机组投入商业运行。至此，“华龙一号”海外首个工程两台机组全面建成投产。这充分展现了我国核电技术的成熟性、先进性。（作者：武魏楠）